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CRÓNICA
El
Miércoles 30 de Noviembre de 2005, dentro del III Ciclo de
Mesas Redondas, que organiza AEPSAL, se celebró conjuntament
con ERGOLABORIS, Fundación MAPFRE, CCOO de Girona y el
Departament de Treball i Industria de la Generalitat de
Catalunya, la 2a. Mesa Redonda titulada "Presente
y Futuro de la Prevención: 10 años de la Ley 31/1995"
A
las 18 horas, el Sr. Josep Serrat Julià, delegado de
AEPSAL en Girona y gerente de ERGOLABORIS, y la Sra. Marta
Soto Lara, del Departamento de Prevención de FREMAP
Girona, presentan el acto.
 
La Sra. Marta Soto durante la presentación del
acto
El Sr. Jose Serrat durante la presentación del
acto
El
Sr. Josep Serrat Julià , en nombre de AEPSAL y de
ERGOLABORIS da la bienvenida a los asistentes y felicita la
idea de AEPSAL de
celebrar esta Mesa redonda en Girona, dada la existencia de un
número importante de socios de esta provincia catalana y que
todos sus miembros están muy pendientes de la evolución día
a día del entorno de la PRL, así como de la formación y
titulación en este sentido. También
agradece a la
Fundación MAPFRE su ayuda en la organización del Ciclo de
Mesas Redondas de AEPSAL.
La
Sra. Marta Soto, en nombre de FREMAP también saluda a
los asistentes; y agradece a AEPSAL la invitación a participar en
la Mesa Redonda; y hace una pequeña valoración de
estos 10 años de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos
Laborales, que valora de forma positiva.
MESA
REDONDA
Seguidamente,
el Sr. Alfonso Castells, Vicepresidente 2º para Organización
de AEPSAL, como moderador de la Mesa redonda, da la bienvenida
a los ponentes que participaran: Sr. Salvador Alfocea
Sánchez, Técnico Superior de PRL y Auditor en PRL que
colabora con numerosas entidades; Sr. Angel Segarra Ruiz,
Abogado y Técnico Superior de PRL; Sra. María Menéndez
Fuster, Técnica del Gabinete Higia, Salut i treball, de
CCOO de las comarcas de Girona; y Sra. Soledad de la Puente
Sánchez, inspectora de Trabajo y Seguridad Social de
Girona.
Aspecto
de la Sala
El primer ponente, Sr. Salvador Alfocea, Técnico
Superior de PRL, comienza su exposición haciendo una
división de las empresas entre aquellas que quieren cumplir
la Ley de PRL y aquellas que únicamente quieren cumplir con
la Ley de Documentación de Riesgos Laborales, lo que implica
una serie de consecuencias negativas para el sector
prevencionista que ve que su labor es considerada como un
cánon terrorista y que no es recompensado económicamente por
todo el esfuerzo desarrollado. También hay una serie de
consecuencias positivas como el incremento de herramientas
"on line" para minimizar el trabajo de elaboración
de documentación de PRL.
El
Sr. Alfocea remarca que hay que cumplir los objetivos
principales de la Ley de PRL que son reducir la accidentalidad
y el absentismo de la empresa siguiendo las directrices de dicha
Ley. Expone que aún queda un largo camino por recorrer y que
es una Ley que es mejorable.
El
segundo ponente
Sr. Angel Segarra, abogado y Técnico de PRL, basa su
exposición en hacer una reflexión por cada año que ha
transcurrido desde la aprobación de la Ley 31/1995 de
Prevención de Riesgos Laborales. Sus reflexiones versaron,
entre otras, sobre:
1.-
Los objetivos de la Ley no se han cumplido pues la alta
accidentabilidad continua y no se minimizan los accidentes
laborales
2.-
La Ley engloba errónemente a las empresas de más de 6
trabajadores hasta 500 trabajadores
3.-
No se informa bien a los trabajadores y la formación en PRL
es escasa
Etc...
El
Sr. Segarra, comentó las deficiencias de la Ley de
PRL, para concienciar y hacer reflexionar a los asistentes de
la Mesa redonda.
El
tercer ponente, la Sra. María Menéndez, de CCOO,
quiso hacer una valoración de estos 10 años de cumplimiento
de la Ley, explicando la visión que existe desde los
sindicatos y en concreto desde CCOO, que es al que ella
pertenece.
Desde
el sindicato valoran como un gran acierto de la LPRL la creación
de los dos organismos de participación: la Comisión Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST) y la Fundación
para la Prevención de Riesgos Laborales (FPRL). También
consideran un avance extraordinario el hecho de que el
reconocimiento del derecho a la salud en el trabajo es cada
vez más fuerte en la sociedad.
Consideran
que han conseguido que la seguridad y la salud en el trabajo
tengan la categoría de tema político, social, laboral y de
salud. Valora que se ha de seguir por el mismo camino que
consideran indispensable para avanzar en la mejora de las
condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y
trabajadoras.
También
valora muy positivamente la labor que desempeñan los
delegados de prevención en las empresas y considera que su
labor es muy importante. Además, indica que los trabajadores
deberían intervenir en el proceso de elección de la mutua de
trabajo.
Ello
no obstante, comenta que aún existen muchas carencias en el
cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
Por
ultimo, la cuarta ponente, Sra. Soledad de la Puente,
inspectora de Trabajo y Seguridad Social de Girona, hace una
valoración positiva de la Ley de PRL pero negativa en cuanto
al nivel de cumplimiento por parte de las empresas y explica
toda una serie de situaciones en las que se encuentra muchas
veces en su labor como inspectora de trabajo. La Sra. de la
Puente explica que muchas empresas sólo se preocupan de tener
en regla la documentación legalmente exigible por la
Administración, pero que no cumplen la Ley. Además, cuenta que
muchas veces encuentra que las evaluaciones de riesgos que
hay en las empresas no se corresponden verdaderamente con la
empresa en cuestión y que son meras copias de otras
evaluaciones.
Recomienda
a estas empresas que no cumplen verdaderamente con la Ley, que
cambien su actitud o se encontrarán con un incremento de la
siniestralidad laboral en sus trabajadores. También recalca
que no son todas las empresas que actúan así y que hay
otras que cumplen verdaderamente la Ley y que, además de tener en
regla la documentación, dan la formación necesaria a sus
empleados y cumplen con las normativas establecidas. Por
último, agradece a AEPSAL, la invitación a formar parte de
la Mesa Redonda y se ofrece para colaborar en las
actividades que desarrolle la Asociación en el futuro.
 
Los
ponentes que participaron, D. Salvador Alfocea, D. Angel
Segarra y Dª María Menéndez escuchan con atención la
ponencia de la Sra. De la Puente.
El
acto fué seguido de una interesante participación de los
asistentes, quienes formularon numerosas preguntas y aportaciones
personales, dirigidas fundamentalmente a dudas sobre la
aplicación de la Ley de PRL y a valoraciones negativas de la
Ley en cuanto a las responsabilidades del Técnico de
Prevención, que no son recompensados económicamente en su justa
medida.
Una
vez concluido el debate, el moderador, Sr. Alfons Castells,
agradece a los ponentes su participación en la Mesa redonda y
pasa a presentar el acto de clausura de la Mesa.
CLAUSURA
A
les 21h horas, tiene lugar el acto de clausura por parte del Sr.
Manel Fernández Jiménez, presidente de AEPSAL, y de la Sra.
Nuria Arnay i Bosch, Directora de los Servicios
Territoriales de Trabajo e Industria en Girona.
Sr.
Manel Fernández, presidente de AEPSAL, Sr. Alfons Castells,
Vicepresidente de AEPSAL y Sra. Núria Arnay, Directora de los
ST de Treball i Industria
El
Sr. Fernández agradece a las entidades colaboradoras su
participación en el acto y en especial a la Fundación MAPFRE
su ayuda en el desarrollo de los Ciclos de Mesas Redondas de
AEPSAL. Agradece a los asistentes su participación en el acto
y hace una valoración positiva de los 10 años transcurridos
desde la aprobación de la Ley, teniendo en cuenta las
carencias que hay y confiando en que se vayan resolviendo las
mismas.
La
Sra. Nuria Arnay agradece a AEPSAL la invitación a
participar en la Mesa Redonda y recalca la importancia de una
formación en Prevención de Riesgos Laborales desde la
infancia, incorporando esta asignatura en los estudios de
primaria de las escuelas. Explica que ya existen pruebas
piloto de dicho plan y que espera que en el futuro la
concienciación de la prevención de riesgos laborales en los
trabajadores y empresarios sea plena para poder ayudar a
disminuir la accidentabilidad laboral.
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